中國“禁(jìn)廢令”帶來的困擾以及機遇
自2017年年底開(kāi)始,出於環保和健(jiàn)康方麵的考慮,中國禁止進口24類(lèi)固廢,包括廢塑料、未經分揀廢紙(zhǐ)、廢紡織(zhī)原料等。
中國自1992年以來接收了世界近一半(bàn)的垃圾,這些(xiē)“洋(yáng)垃圾”使(shǐ)其廢物總(zǒng)量增加了10%至13%。這(zhè)些進口廢(fèi)物存在質量低劣(liè)的問題,導致回(huí)收難度加(jiā)大。對於正在(zài)尋求經濟轉型和升級(jí)的(de)中國來說(shuō),加(jiā)強對於急劇增長的垃圾量的有效處理勢在必(bì)行。該禁令於2018年1月生效,效果(guǒ)仍在觀察(chá)之中。
然而,中國不再接收外來垃圾的決(jué)定在全球範圍內引起強烈反響。許(xǔ)多國(guó)家的回收行業不得不因此(cǐ)調整,以適應新現實(shí)。
專家指出,發達國家(jiā)終究要獨自承擔塑料“成癮”所帶來的(de)苦果,而不能繼續將問題推給中國。禁令的出台(tái)將刺激各國回收設施(shī)方麵的投資及(jí)製(zhì)造塑料替代品方麵的(de)創(chuàng)新(xīn),從而使更多的產品得到回收利用。同時,這也有助(zhù)於(yú)激發民眾熱情,倡導公民行動,改變我們的“一次性”文化。
最新研究發現
佐(zuǒ)治(zhì)亞大(dà)學(UGA)的研(yán)究人(rén)員於6月(yuè)在《科學進步》(Science Advances)雜(zá)誌發表論文(wén)指出,到2030年,中國的新政策將影響到(dào)1.11億噸塑料(liào)廢棄物的(de)處置。所有這些垃圾須被轉移到其它地方。
報告(gào)指出(chū):隨著塑料的生產和使用持續(xù)增長,以及循環經濟模式和塑料回收的普及和推廣,在可預(yù)見的未來(lái),越來越多的塑(sù)料廢物需要尋求一個歸(guī)處並得到妥善的安(ān)置。
如果不能提出創新的想法和戰略,不僅當前的垃圾(jī)回收率指標無法兌(duì)現,未來針(zhēn)對垃圾(jī)回收製定雄心勃(bó)勃的目標以及時間表更(gèng)是(shì)無從談起。
全球廢物回(huí)收困境
禁令的頒布(bù)對其他國家產生深刻影響。
《華盛頓郵報》指出,美國的馬薩諸塞州和俄勒岡州正在解除限製,允許可回收材料進入垃圾填埋場。以往,他們會將大部分用過的紙張(zhāng)、塑料和(hé)其他廢舊物資運往中國進行(háng)加工。由於中(zhōng)國調整了“洋垃圾”進口法規,等待回收利用的成千上萬噸廢舊物資無處可去,就隻能留在當地的垃圾場聽憑最後的(de)處理。
法新社報道,包括美國在內的一些長期依賴(lài)中國等(děng)國來吸收廢(fèi)品(pǐn)的國家(jiā)開始麵臨可(kě)回收廢品堆積的問題。一些市(shì)政當局聲明他們將不再收集某(mǒu)些物料,幹脆直接都送(sòng)往垃圾填埋場,很多垃圾被堆在回收設(shè)施外或停車場,不(bú)知(zhī)如何處理。
這表明各國垃(lā)圾回收工作存在著係統性的弱點,包(bāo)括回(huí)收產品質量低劣,多數可(kě)回收物受到汙染等問題。
比如美國推行單流回收再循環物(Single Stream Recycling),這項計劃旨在提供市民方便,減省再循環(huán)物品的分類步(bù)驟,居(jū)民隻需將所有可再循環的物品(pǐn),例如紙張、玻璃、塑料(liào)、金屬等(děng)都放在一個大容器內即可。但(dàn)這同時意味著可回收物質不純,價值低廉。
此(cǐ)外,公眾通(tōng)常會懷著美好的願望,將不適宜回收的物品放入可回收垃圾箱,導(dǎo)致可回(huí)收物被汙染。這樣的“一廂情願式回收”,加之質量監控執行不力,也對回收行(háng)業的發展產生了極大的破壞力。
抓住機遇直麵挑(tiāo)戰
2016年,中國吸(xī)收(shōu)了700萬噸廢品,禁令帶來的廢品處理的缺口需要新的針對可回收(shōu)設施的投資來填(tián)補。至今為止,全球隻有9%的廢品被回收,其餘都被堆積在垃圾場或丟棄在環境中,包括海(hǎi)洋。
一些發達國家轉而將廢物輸送(sòng)至其他東南亞國家,比如泰國和馬來西亞,一些中國公司抓住商(shāng)機,也在這些國家開設了回收服(fú)務(wù)。然而,這些國家並不(bú)具備處理大量垃圾的能力,並正在考慮對此進行(háng)限製。而且,全球海洋塑料汙染最嚴重的五個國家都在亞洲(zhōu)。
中國的禁令也(yě)引起了對塑料(liào)廢物的國際監管方麵的關注。人們更加認識到,全球(qiú)需要一種更可(kě)持續的回收經濟(jì),在這種模式中(zhōng),塑料等資源將盡可能地被反複使(shǐ)用。
各國政府,廢物管(guǎn)理公司(sī)和地方當局都應該承擔起責任,麵對挑戰。不能再依(yī)賴出(chū)口市場進行垃圾的回收和利用。政府應(yīng)通過改善基礎設施和廢物管理來推動出(chū)台諸多相互依存的解(jiě)決方案,同時加(jiā)大對於上遊(yóu)解決方案的投資,如改進回收技(jì)術,開發生物替代材料以及設計出新產品&新係統,確保產生更少的廢物。
同時,應鼓勵民眾積極參與到廢品回(huí)收和替代品創(chuàng)新的過程中。須從根(gēn)本上改變與(yǔ)公(gōng)眾交流的方式(shì),變革人們收集和處理可回收物品的方式,以及規範終端市場所接收和利用的廢(fèi)品物料,實(shí)現真正的回收利用。