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企業（yè）在采購的過程中，會麵對很多的棘手問題，其（qí）中（zhōng）最難解決的就是暗箱（xiāng）操作。俗話說，“千裏（lǐ）之（zhī）堤，毀於蟻穴”，發生暗箱操作將會（huì）嚴重損害企業的利益，對（duì）企業的長遠發展留下後患之憂（yōu）。

暗箱操作（zuò）將會一直伴隨（suí）著采購活動而存在，企業雖然不可能完全杜絕其現象的發生，但是（shì）可以采取措施減少此類（lèi）現象的出現。

三統（tǒng）一分

“三統”是指所有外購材料要（yào）統一（yī）采購驗收，統一審（shěn）核結（jié）算，統一轉賬付款；“一分”則是指費用要分開控製。材料和備品（pǐn）配（pèi）件的采購要實行“三統一分”的管理機（jī）製（zhì）。統一（yī）采購（gòu），統一管理，既保證需要，又避免漏洞;既保（bǎo）證質量，又降（jiàng）低價格;既維護企業信譽，又不至（zhì）於上當受騙。各部門和分廠要對費用的超支負責並有權享受節約所帶來的收益，有權（quán）決定采購（gòu）計劃和采購（gòu）項目。這樣（yàng），物資采購管理部門和（hé）使用單位自然形成了一種以減少支出為基礎的相互製約的機製。

三分一統

“三分”是指三個分開，即市場采購權、價格控製權、質量驗收權要做到三權分離，各自負責，互不越位。“一統”，即合同的簽約特別是結算付款一律統一管（guǎn）理。物料管理人員、化驗（yàn）人員和（hé）財務人員都不能（néng）夠與客戶見麵，實行嚴格的封閉式管理。財務部依據合同規定的質（zhì）量標準，對（duì）照化驗單和（hé）數量測（cè）量結果，認真核算後付款。這樣就可以形成一個以財務管理為（wéi）核心，最終以降低成本為目的（de）的製約機製（zhì）。

三公開、兩必須

“三公開（kāi）”是指采購品種、數量和質（zhì）量指標公開，參與（yǔ）供貨的客（kè）戶和價格競爭（zhēng）程序公開，采購完成後的結果公開；“兩必須”是指（zhǐ）必（bì）須在貨比三家後采（cǎi）購，必須按程序、按（àn）法規要求簽訂采購合（hé）同（tóng）。

五到位、一到底（dǐ）

所謂（wèi）“五到位（wèi）”是指所采購的每一筆物資都必須由（yóu）五方的簽字，即隻有采（cǎi）購（gòu）人、驗收人、證明人（rén）、批準人、財務審查人都在憑證上簽字，才被視為手續齊全，才能報銷入賬。“一到底”就是（shì）負（fù）責到底，誰（shuí）采購誰負責並（bìng）且要一包到底，包括價格、質量、使用效果等都要記（jì）錄在案，什麽時候發現問題什（shí）麽時候處罰。

全過程、全方位監督製度

全過程監督是指采購前、采購過程中（zhōng）和采購完成後都要有監督。從采購（gòu）計劃的製訂開始，到采購物資使用的結束，共有九（jiǔ）個需要進行監（jiān）督的環節，它們是計劃、審批、詢價、招標、簽合（hé）同、驗收、核算、付款（kuǎn）、領用（yòng）。

雖然每一個環節都有監督（dū），但（dàn）重（chóng）點在（zài）於製訂計劃、簽訂合同（tóng）、質（zhì）量驗（yàn）收和結賬付款四個環節。計劃監（jiān）督主要是保證計劃的合理性和準確性，使其按正（zhèng）常渠道進行；合同監督主要是其合法性和公平程度，保證合同的有效性；質量（liàng）監督（dū）是保證（zhèng）驗收過程（chéng）不降低標準，不弄虛作假，每一個入庫產品都符合買（mǎi）方要求；付款監督是確保資金安全，所有付款操作都（dōu）按程序、按（àn）合同履行。如果我們能夠（gòu）把監督貫穿於采購活動的全過程，就可以建立確（què）保采購管理規範和保護企業利益的第二道防線。

所（suǒ）謂全方位的監督，是（shì）指行政監察、財務審計、製度考核三管齊下，方方麵麵（miàn）沒有遺漏，形成嚴密的（de）監督網。

責任追究

監督機製的生命在於責任追究，這一（yī）點（diǎn）尤其值得我們謹記。擁有嚴格完備的監督機（jī）製而沒有相應的懲罰措施，所有的努力都（dōu）將化為（wéi）泡影。因此監（jiān）督的關鍵還在於及時進行的重罰。科學、規範的采購機製，嚴格完備的采購控（kòng）製不僅（jǐn）可以降低企業的物資采購價格、提高物資采購（gòu）質量，還可以保護（hù）采購人（rén）員（yuán）不（bú）受外部利益（yì）的誘惑。

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