每年100億個農藥包裝廢棄物哪去了？

6月5日是世界環境日，今年的國際主（zhǔ）題（tí）是“塑戰速決”，呼籲（yù）全世界共同與一次性塑料（liào）汙染戰鬥。

“我國每年產（chǎn）生的農藥包裝廢棄物超過100億（yì）個，由於缺乏有效的管理措施，基（jī）本未（wèi）能得到回收（shōu）處理，被隨意丟棄在田間地（dì）頭、溝渠（qú）河道。”生態環境部南京環境科學研究所研究員單正軍在接受科技日報記者專訪時表示，農（nóng）藥包裝多為難以降解的塑料瓶（píng）、鋁箔袋，隨意（yì）丟棄後將長（zhǎng）期存留在環境中，環境風險巨大，是當前農村環境管理中的“盲區”。

農藥包裝廢棄物汙染土壤和水體

在6月5日，浙江省龍遊（yóu）縣舉行的農藥（yào）包裝回收處置研討會上，單正軍（jun1）說，“你去各（gè）地（dì）的農田（tián）走一走，隨時隨地都能看到大大小小的農藥包裝廢（fèi）棄物。”隨著包裝（zhuāng）的丟棄，不（bú）但造成嚴重的“視覺汙染”，其（qí）中殘留（liú）的農藥會直（zhí）接（jiē）危害農村的土壤以及水體（tǐ），影響農（nóng）業生產，還可能會進入飲用水源地（dì），進而威脅居民身體健康。

“廢棄農藥包裝（zhuāng）中殘留農藥還會（huì）導（dǎo）致牲畜中毒、魚蝦死亡，小孩誤玩誤食等事故時有發生。”單正軍說，盡管農藥包裝（zhuāng）廢棄物（wù）汙染已引起有（yǒu）關部門的重視（shì），也成為政協、人大代表提案、建議的重要內容，但目前國內隻（zhī）有很少的地方開展回（huí）收處置工作（zuò）。

回收處置難在（zài）哪？

回收處置究竟（jìng）難在哪？單正軍解釋說，一是回收體係的建立（lì），二是農藥包（bāo）裝廢棄物是否該歸（guī）類為危險廢棄物還存在爭議。

據統計，目前我國共有農藥（yào）生產廠（chǎng）家（jiā）2000多家，大多是小農（nóng）藥廠，經濟效益不佳，難以出錢進行（háng）回收處置；農藥登記產品共有3萬多種，包裝規格、材質各不相同，鋁箔包裝約占60%，資源化利用價值低。

目前，在北京、上海和浙江試點的政府主（zhǔ）導回收處置模式（shì）中，回收處置費用均由政府財政資（zī）金支出。由於農業規模較大、農藥包裝廢棄物總（zǒng）量較高（gāo），存在資金壓（yā）力大難以持續等問題。

龍遊縣植物（wù）保護檢疫站站長張晨光說，農藥包裝廢棄物回收處置這一塊，龍遊縣2017財政預算240萬，三（sān）年累計完成回收100噸。回收價是（shì）農藥玻璃（lí）瓶1.5元/公斤、塑料瓶（píng）4元/公斤、錫箔袋8元/公斤。“我們的（de）回收（shōu）價高於普通生活垃圾，有人（rén）就（jiù）拿普通廢塑料、玻璃等來冒充（chōng）；浙江沒有出台統一的回收（shōu）價格，有人從龍遊回收後倒賣到價格相對較高的地方，甚至（zhì）是囤積居奇，造成二次汙染，也導致市場的混亂（luàn），打亂了農村環境管理（lǐ）工作的正常（cháng）運行。”

據介紹，目前農藥包裝廢棄物多作為危險廢物來處理，處理成本高於4500元/噸，而普通廢物處理一（yī）噸僅幾百元或幾十元，地方財政壓力巨（jù）大。

科技研發新（xīn）型包（bāo）裝（zhuāng）

“應該建立政府主導，企業為主體（tǐ）的可持（chí）續回收處置模式。”單正軍說，如陶氏杜邦、廣西凱米克（kè）等都已（yǐ）行動起來（lái），通過經銷（xiāo）商（shāng）、農資店等渠道來（lái）回收。不過目前，“企業回收處理量占全國農藥包裝（zhuāng）廢（fèi）棄物量的比例還很低”。

國家應鼓勵農藥生產者使用易綜合利用、易處置包裝物、水溶性高分子包裝物或在環境中可降解的大容（róng）量包裝物，逐步（bù）淘汰鋁箔、塑料等（děng）不易（yì）處置的小（xiǎo）包裝袋。單正軍說（shuō），“科技在其中必（bì）須發揮作用。在國外已經出現新型農藥包裝。農藥內包裝是水溶性的，能直接融化在農藥噴灑桶中；外包裝不會碰觸到（dào）農藥，就可以作為普通塑料等回收再利用，大幅（fú）降低處理處置（zhì）成本。”