每年100億個農藥包裝廢棄（qì）物哪去了？

6月（yuè）5日是世界環境日，今年的國際主題是“塑戰速決”，呼籲全世（shì）界共同與一（yī）次性塑料汙染戰鬥。

“我國每年產生的農（nóng）藥（yào）包裝廢棄（qì）物超（chāo）過100億個，由於缺乏有效的管理措施，基本（běn）未能得到回收處理，被（bèi）隨（suí）意丟棄在田間地頭、溝渠河道。”生態環境部南京環境科學研究所研究（jiū）員單正軍在接受科技日（rì）報記者專訪時（shí）表示，農（nóng）藥包裝多為（wéi）難以降解（jiě）的（de）塑料瓶、鋁箔袋，隨意丟（diū）棄後將長期存留在環境中，環境（jìng）風險（xiǎn）巨大，是當前農村環境管理中的“盲區”。

農藥包裝廢棄物汙（wū）染土壤（rǎng）和水體

在6月5日，浙江省龍遊縣舉行的農藥包裝回收處置研討會上，單正軍說（shuō），“你去各地的農田（tián）走（zǒu）一走，隨時隨（suí）地都能看到大大小小的農（nóng）藥包裝廢（fèi）棄物。”隨著包裝的丟（diū）棄，不但造（zào）成嚴重（chóng）的“視覺汙染（rǎn）”，其中殘留的農藥會直接危害農村的土壤以及水體，影（yǐng）響農業生產，還可能會進入（rù）飲用水源地，進而威脅（xié）居（jū）民身體健康。

“廢棄農藥包裝中殘（cán）留農藥（yào）還會導致牲畜中毒、魚蝦死亡，小孩誤玩誤食（shí）等事故時有發生。”單正軍說，盡管農藥包裝（zhuāng）廢棄物汙染已引起有關部門的重視，也成為政協、人大代表提案、建議（yì）的重要內容，但（dàn）目前國內隻有很少的地方開（kāi）展回收（shōu）處置工（gōng）作。

回收處置（zhì）難在哪？

回收處置究（jiū）竟難在哪？單正軍解釋（shì）說（shuō），一是回收體係的建立，二是農藥包裝廢（fèi）棄物是否該歸類為危（wēi）險廢棄（qì）物還存在爭議。

據統計，目前我國共有農藥生產廠家2000多家，大多是小（xiǎo）農藥廠，經濟效益不佳，難以出錢進行回收處置；農藥登記產品共有3萬多種，包（bāo）裝規格、材質各不相同，鋁箔包裝約占60%，資源化利用價值低。

目前，在北京（jīng）、上海和浙江試點的政府主導回收處置模式中，回收處置費用均由政府財政資金支出。由於（yú）農業規模較大、農藥（yào）包裝廢棄物總量較高，存在（zài）資金壓力大難以持續等問題。

龍遊縣植物保護檢疫站站長張晨光說，農藥（yào）包裝廢棄物（wù）回收處置這一塊，龍遊縣2017財政預算240萬，三年（nián）累計完成（chéng）回收100噸。回收價是農藥玻璃瓶1.5元/公斤、塑料瓶4元（yuán）/公斤、錫箔袋8元/公斤。“我們的回收價高於普通生（shēng）活垃圾，有人就拿普（pǔ）通廢塑（sù）料、玻璃等來冒充（chōng）；浙江沒有出台統一的回收價（jià）格，有人從龍遊回收後倒賣到價格相對較高的地方，甚至是囤積居奇，造（zào）成（chéng）二次汙染，也導致市場的混亂，打亂了農村環境管理（lǐ）工（gōng）作的正常運行。”

據介紹，目前農藥包裝廢棄物多作為危險廢物來處理，處理成本高於4500元/噸，而普通廢物處理一噸僅幾百元或幾十元，地方（fāng）財政（zhèng）壓力巨大。

科技研發新型包裝（zhuāng）

“應該建立政府主導，企業為主體的可持續回收（shōu）處置模（mó）式。”單正軍說，如陶氏杜邦、廣西凱米克（kè）等都已行動起來，通過經銷商、農資（zī）店等渠道來回收。不過目前，“企業回收處理量占全（quán）國農藥包裝廢棄物量的比例還很（hěn）低”。

國（guó）家應鼓勵農藥生（shēng）產者使用易綜合利用、易處置（zhì）包裝物、水溶性高分子包裝（zhuāng）物或在環境中可降解（jiě）的大容量包裝物，逐（zhú）步淘汰鋁箔、塑料等不（bú）易處置的小包裝袋。單正軍說，“科（kē）技在其中必須發揮作用。在國外已經出現新型農藥包裝。農藥內包裝是水溶性的，能直接融化在農（nóng）藥噴灑桶中；外包裝不會碰觸到農藥，就可以作為普通塑料等回收（shōu）再利用，大幅降低處理處置成本。”